采访背景:
2009年4月28号至30号,波兰领事馆商务处参加了于上海国际展览中心和上海世贸商城举办的第十届“中国国际环保、废弃物及资源利用展览会” 。波兰环境部部长国务卿斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基先生作为荣誉嘉宾出席了本次展会,并在开幕式上发表了演讲。波兰环保公司代表团也参加了这次展会,集中展示了来自环保领域,如污水处理和可再生能源方面的先进产品及技术。非常有幸,波兰环境部部长国务卿斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基先生接受了《世界水与环境工程》的独家专访。
国务秘书
斯坦尼斯瓦夫·加沃夫斯基
简历
生于1968年11月27日的下布热格,经济学硕士。
19岁开始政治生涯。在1987年加入自由与和平的运动。
1988年,入了独立波兰联合会。
1989年,参与创办了达尔沃沃“团结”公民委员会,并成立了“达尔沃沃自治政府俱乐部”协会,并成为其管理委员会成员。
1994年,他当选为达尔沃沃市议会和达尔沃沃市政委员会市议员。
1996年,28岁那年,他成为达尔沃沃副市长。
1998年,成为在西滨海省地方议会议员-作为旅游和体育委员会主席。前总理布泽克先生任命加沃夫斯基为梅尔诺市接管管理员。
2002年,成为科沙林副市长,负责城市管理问题有,环保,体育,文化和社会事务,以及对市运输部门的监督。
2004年他共同设立了废弃物管理国家商会,活跃在市场上。
2005年,他获得了由波兰共和国总统颁发的银十字奖嘉奖他在领土自我发展领域作出的杰出努力。
2005年,在科沙林选区由波兰公民提名,斯坦尼斯加沃夫斯基先生作为国会议员当选第五届议会任期。
2007年议会选举期间,他再次当选,作为会员的第六届议会任期。
2007年11月16日,他被任命为国务秘书,环境部。
《世界水与环境工程》主编Pamela Wolfe: 部长先生,非常荣幸您能在百忙之中抽出时间接受我们《世界水》的专访,我们了解到波兰是一个环保友好型的国家,您可以介绍一下波兰的环保现状吗?
斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基部长:为了成功的保护环境,需要三样东西的保证:良好的法律、监测法律的遵守,以及-资金。当谈到环境保护,波兰早在90年代就为环保的法律奠定了基础,后来在加入欧盟的前期准备阶段为立法做了诸多努力。这项立法工作现在已接近完成,其中很大一部分是要把欧盟关于环境保护的优良传统移位到波兰的法律中去。
环境保护审查是另一个关键,这种形式的审查被认为是波兰环境转好的开端。在开始时候它就被正确的设计出来,使它不受本地利益集团施加压力的影响。另一项重要事项是:波兰环境保护总局去年成立了。它旨在加速与环境影响评估相关的手续以及自然2000方案(Natura 2000 Programme)的执行。它也是波兰环境保护部简化程序,提高质量的工具。
就资金而言,自从1989年5月关于环境保护和水管理的法律通过以后,基金经费就是可得到的。国家级和省一级的基金提供给环境保护以刺激投资计划的进行,这正是波兰所急需的。
现在波兰正面临的主要挑战是使现有的能源系统现代化。在过去10-15年里,几乎没有投资是用于扩大新能源发电能力的。这是因为投资重心主要投放在对环境保护设施的建设上,有害气体排放已经减少,但没有新的发电站建成。波兰即将面临缺少发电设施的困难局面,因此现在必须着眼于可再生能源资源、洁净煤技术、节能技术等方面。这些技术一定能使得波兰进一步减少电力行业污染气体排放量,降低到目前水平的50%以达到欧盟标准和指令。
《世界水与环境工程》主编Pamela Wolfe: 我们知道在2004年波兰加入欧盟之前,为了达到欧盟环保方面的相关要求,波兰在很多方面采取了积极有效措施,这让波兰在短时间内环境保护方面得到了显著的改善,您能透露一些,当时政府都采取了哪些有效地措施吗?
斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基部长:是的,在2004加入欧盟之前,波兰必须在环境保护方面取得必要成绩以符合欧盟的要求。我们需要在很短的时间内减少煤矿,冶金及熔炼等重工业对空气造成的污染。总的来说,当时政府从以下三个重要的领域:空气保护,水资源保护,土地地表保护对环境进行了行之有效的改善:
l空气保护方面:采用现代化的技术工艺;对工业锅炉进行现代化的管理;燃料改用石油和天然气,并推广煤炭气化工艺;安装烟尘减排机组(尤其是针对二氧化硫,粉尘,一氧化氮,二氧化碳),在市区中心安装暖气;运用其它的新能源。通过,以上措施,我们有效地控制了空气污染源头,同时,政府还会大力扶持清洁能源的发展,减少对传统能源的依赖,让能源的利用零污染。
l水资源保护与管理方面:大力建设污水收集系统和污水处理设备(包括去鳞,去氮与去污泥技术系统);鼓励新建并改进饮用水处理厂;建设水库;
l土地地表保护方面:严格执行现代污水处理与管理办法;引进先进技术处理工农业活动中排放的有害有毒废物;新建工业及生活垃圾掩埋站;对被污染土地的进行修复与改善。
像中国一样,波兰发电厂大多数的能源来自煤,所以空气治理成了尤为重要的一项工作。 近几年来,波兰在减排二氧化硫和氧化碳方面取得重大成绩。波兰成为京都协议书成员国中积极重要的一员。
《世界水与环境工程》主编Pamela Wolfe:近些年来,波兰人注重环境保护,正努力建设环境友好型国家,在国际环境保护领域中也扮演着越来越积极地角色,请问部长先生波兰近些年来为了促进环境保护都做过哪些努力呢?
斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基部长:在2008年的12月,波兹南市举办了一届关于气候改变和全球变暖的国际性会议。波兰将利用可用的欧盟基金来发展绿色能源并增加可再生能源(风能,水能,太阳能,生物能)的生产。政府还通过了一项重要的决议,那就是能源领域的政策将一直持续到2030年。煤炭在发电领域将会持续作为最重要的燃料,但是改善空气质量也势在必行。鉴于中国和波兰在能源与环保领域的许多相似之处。波兰也正积极地探索和中国在许多环保领域进行合作。
波兰正在积极地准备参加2010年上海举办的世博会。“城市让生活更美好”作为世博会的主题,同时意味着大城市需要高质量的环境保护工作。水的净化程度与水质量也是将来可以合作的领域。波兰公司获得在中国建造污水处理厂的提述。中国水资源的不足以及城市人口的迅速增加急需新的投资。中国的基础设施建设也把环境保护放在了首要的位置。综合所有经验和技术能力的考虑,波兰成为执行这些项目的最佳合作伙伴。同时,为了进一步吸引中国的投资者及决策者到波兰发展,波兰提供了优惠的国家贷款以促成合同的达成。几年来,可续订的贷款最高限额已经帮助一些中国的投资者利用这笔资金建设污水处理厂。波兰公司在生产水泵等相关水处理系统设备方面已经达到了很高的技术水平。由于中国市场的巨大和同样大的市场需求,污水处理系统的机器部件的合作生产已经成为自然趋势。
《世界水与环境工程》主编Pamela Wolfe:作为全球最大的发展中国家,中国的高速发展为国际环境保护领域的合作也带来了新的契机,进驻中国环保市场也成为了众多海外环保企业的新的战略规划,您认为波兰环保企业进驻中国市场会有哪些优势呢?您认为中波两国在环保领域的合作会有哪些空间呢?
斯坦尼斯瓦夫·噶夫沃夫斯基部长:的确,中国的发展给许多海外企业带来了新的机遇。环保领域也不例外,且市场潜力及合作空间显得更为巨大。中国在水资源保护及处理,废弃物处理,空气防治方面面临着极为严峻的挑战,也孕育着相当大的商业机遇我们的波兰公司的环保企业在污水处理厂建设;空气污染防治;生产可再生能源,特别是太阳能,水和风力发电; 保护植被,植树造林方面有着丰富的经验和先进的技术,可以和中国企业进行很好的合作,并且合作的空间也会很大!
波兰有发达的自然资源保护系统,主要包括国家公园,自然公园,自然保护区,自然风景保护区和个体保护区。波兰是一个拥有大面积森林的国家,中国可以借鉴他们在扩大森林面积方面的经验,而这也可以成为两国合作的课题。